來源：中國(guó)建設(shè)報(bào) 2023-05-25
作者：孫宏亮
       在“十四五”開局之年，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》的通知，規(guī)定“實(shí)施城市更新行動(dòng)。在老城區(qū)推進(jìn)以老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)……探索老舊廠區(qū)和大型老舊街區(qū)改造”。東北地區(qū)各城市積極踐行新發(fā)展理念，因地制宜，開展城市更新工作。
       同年，國(guó)務(wù)院召開振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，實(shí)施振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署。曾幾何時(shí)，東北三省是我國(guó)舉足輕重的重工業(yè)基地。“重工業(yè)”的文化更新，是東北城市更新的關(guān)鍵要素，是城市“逆”生長(zhǎng)的根基。在排水系統(tǒng)減污降碳、海綿城市建設(shè)雙重約束下，總結(jié)長(zhǎng)春等北方城市實(shí)施城市更新行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，提出以文化傳承為根基，探索老工業(yè)基地文化興城“新道路”。
       厚植文化底蘊(yùn)
       活化工業(yè)區(qū)改造，重塑城市歷史印象。坐擁良好生態(tài)環(huán)境本底條件的東北地區(qū)，堅(jiān)持將綠色發(fā)展理念貫穿到生態(tài)保護(hù)、環(huán)境建設(shè)、生產(chǎn)制造、城市發(fā)展、人民生活等各個(gè)方面。但“營(yíng)水、添綠”儼然已經(jīng)成為各區(qū)域城市更新發(fā)展的基本要求，東北地區(qū)則應(yīng)以重工業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)歷史為畫卷，描繪具有區(qū)域文化底蘊(yùn)的城市更新印象。
       回顧老舊小區(qū)更新，長(zhǎng)春以其為契機(jī)，促舊城換新貌，強(qiáng)調(diào)尊重區(qū)域環(huán)境，采用“老小區(qū)、新亮點(diǎn)”模式，凸顯低碳發(fā)展。其中，南關(guān)區(qū)警苑小區(qū)改造堅(jiān)持綠色低碳理念，大量運(yùn)用新材料、新技術(shù)，避免大拆大建，實(shí)現(xiàn)源頭減排、生態(tài)低碳。新建的排水設(shè)施采用新型“全再生骨料雨水生物滯留設(shè)施填料”，將建筑垃圾、秸稈等材料破碎處理后代替?zhèn)鹘y(tǒng)填料，具有不易堵塞、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、抗融雪劑性能強(qiáng)、水質(zhì)凈化效果好等特點(diǎn)，被國(guó)家發(fā)改委作為城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金保障典型經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣。
       總結(jié)老舊街區(qū)更新，長(zhǎng)春以“母親河”（伊通河）修復(fù)為紐帶，盤活工業(yè)遺址，助舊址換新景，實(shí)現(xiàn)街區(qū)更新、景觀更新、文化更新。工業(yè)區(qū)匯水分區(qū)、場(chǎng)地規(guī)劃相對(duì)合理，具有較好的優(yōu)勢(shì)，是老城市區(qū)排水系統(tǒng)改造的“點(diǎn)睛之筆”。
       工業(yè)遺址改造應(yīng)堅(jiān)持尊重歷史文化遺跡，通過文化情境再呈現(xiàn)和歷史建筑再利用，對(duì)工業(yè)遺跡景觀進(jìn)行改造利用，依據(jù)地形引導(dǎo)雨水徑流，設(shè)計(jì)臺(tái)地式雨水花園景觀，保留內(nèi)部結(jié)構(gòu)格局，融入復(fù)合活動(dòng)的花園空間，實(shí)現(xiàn)全要素賦能。以長(zhǎng)春水文化生態(tài)園為例，其前身是始建于1932年的長(zhǎng)春市“第一凈水廠”，集“取水、輸水、凈水、送水”四大功能于一體。2015年11月，長(zhǎng)春市“第一凈水廠”遷址新建，留下了30萬平方米城市腹地稀缺生態(tài)綠地。2018年對(duì)其進(jìn)行改造，將城市工業(yè)歷史遺跡保護(hù)、城市生態(tài)綠地呈現(xiàn)完美地融合在一起，以“水文化”為主題，修建了集歷史與綠色于一體的水生態(tài)文化園，恢復(fù)了老城區(qū)的“元?dú)?rdquo;，增添了城市活力。長(zhǎng)春拖拉機(jī)廠1958鑄光倉(cāng)改造亦是如此，通過街區(qū)場(chǎng)景營(yíng)造實(shí)現(xiàn)融舊賦新。既留住了斑駁紅墻、青磚灰底，讓歷史照亮現(xiàn)實(shí)；又將高低跨排架廠房改造成集休閑、文化功能于一體的現(xiàn)代化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，重現(xiàn)二道榮光路風(fēng)采，使其成為長(zhǎng)春“網(wǎng)紅打卡地”，促進(jìn)老城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
       激發(fā)城市新生
       科研保駕護(hù)航，城市“專項(xiàng)更新”卓有成效。隨著城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展，各城市不可避免地出現(xiàn)了一些“城市病”。城區(qū)建設(shè)由于年代久遠(yuǎn)，排水設(shè)施陳舊，污澇問題突出，成為城市面貌更新的重中之重。
       北方城市應(yīng)抓住“新城建”發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，攻關(guān)海綿等排水設(shè)施冬季運(yùn)維等問題，促城市美麗蝶變。為解決“卡脖子”問題，長(zhǎng)春率先成立東北地區(qū)首個(gè)排水實(shí)驗(yàn)基地，通過“產(chǎn)-學(xué)-研-用”系統(tǒng)化發(fā)展，與北京建筑大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)、吉林建筑大學(xué)等高校共同攻關(guān)，形成了適用于北方寒冷地區(qū)的縫隙透水人行道、寒冷地區(qū)融雪劑棄流裝置、裝配式透水路面、全再生骨料雨水滯留設(shè)施等50多項(xiàng)相關(guān)技術(shù)專利，打造了一批“名片項(xiàng)目”，編制了一系列地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)了寒地海綿產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。研發(fā)成果具有良好的抗凍融能力、施工周期短、產(chǎn)品生命周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，已廣泛應(yīng)用于東北地區(qū)各類城市更新項(xiàng)目。城市更新成效顯著，理念深入民心。
       延續(xù)文化傳承，為北方城市更新增添動(dòng)力?？v觀城市更新發(fā)展歷程，北方城市具有一定基底，但患有“關(guān)節(jié)病”，城市老舊小區(qū)更新、街區(qū)更新、廠區(qū)更新尚未形成合力?；陂L(zhǎng)春第一凈水廠、拖拉機(jī)廠改造等實(shí)踐的啟示，筆者提出在城市尺度上以文化景觀可延續(xù)為中心思想，以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，協(xié)調(diào)陸域與水域修復(fù)改造，以街區(qū)改造為基本要素，平衡城市新區(qū)建設(shè)與老城改造，構(gòu)建一條歷史與未來可融合、陸域與水域景色可綿延的城市更新道路。

•孫宏亮

       長(zhǎng)春市市政工程設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司總經(jīng)理助理、副總工程師。長(zhǎng)期致力于寒冷地區(qū)海綿城市技術(shù)攻關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“雙碳”研究、城市更新、預(yù)制裝配式道路基層暨產(chǎn)業(yè)化研究等工作。主持完成長(zhǎng)春市海綿城市建設(shè)實(shí)施方案、長(zhǎng)春市黑臭水體整治示范城市實(shí)施方案、長(zhǎng)春市伊通河流域棚戶區(qū)改造及土地綜合整治配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)項(xiàng)目，獲得省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)10余項(xiàng)，發(fā)表專利15項(xiàng)。主編《吉林省海綿城市建設(shè)工程技術(shù)導(dǎo)則》《吉林省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和技術(shù)導(dǎo)則》《雨水生物滯留設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《裝配式道路基層技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等12項(xiàng)國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)。兼任中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)第一屆海綿城市工作委員會(huì)委員、吉林省海綿城市科技創(chuàng)新中心主任、吉林省海綿城市工程勘察設(shè)計(jì)咨詢專家、吉林大學(xué)新能源與環(huán)境學(xué)院校外合作導(dǎo)師、東北師范大學(xué)環(huán)境學(xué)院校外合作導(dǎo)師、無錫市濱湖區(qū)水環(huán)境綜合整治專家?guī)焓着仄笇＜业取?/span>